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運用ISO9001搞先教意義重大 作用顯著
人們常說的“ISO9001”是一套質量管理體系的國際標準,其內容是關于如何干好工作、防止出現偏差、保持不斷進步的理論、方法、行為準則和工具庫。這套標準充分體現了以人為本的現代質量觀念,普遍適用于各行各業,同樣也適用于搞好保持*員先進性的教育活動。
在整個先教活動中可以看到,中央對于保持*員先進性教育活動的質量要求很高,從開始時的目標要求明確、方法步驟清楚、保證措施全面,到活動中的指導控制具體、轉段把關嚴格、成效驗收務實;從緊緊抓住領導帶頭、以學為先、邊學邊改、群眾監督這些關鍵要素,到切實做到任務落實、責任落實、時間落實、條件落實;從逐段逐環的扎實部署、重點指導,到教育全程的總體導向、系統控制;從中央領導以身作則,到全面督導一絲不茍;從務求取得群眾滿意的活動結果,到探索永葆黨員先進的長效機制。這些要求與做法充分說明了這次全黨范圍內的保持*員先進性教育活動的緊迫和重要,體現了中央對搞好這次先進性教育活動的決心和力度。這樣的活動特點也為探索運用質量管理體系的原理與方法加強基層黨組織建設的新途徑,探索新的歷史條件下黨的先進性建設的新方式提供了創新實踐的基礎與條件。
在我國的認證認可領域,隨著質量管理體系認證的迅猛發展,有越來越多的獲證組織中的黨組織在積極地學習和嘗試將ISO9001導入黨建工作,這就要求我國的認證認可監管工作人員必須了解黨的建設工作,了解ISO9001標準和質量管理體系認證,了解這兩者的結合。這樣,在我委運用ISO9001搞先教就顯得意義格外重大。這不僅是一次黨建工作創新機制的自我探索過程,更是實現“服務人民群眾、促進各項工作”的先教活動目標的實際需要和具體體現。
為此,認監委黨組、委先進性教育活動領導小組從活動一開始就高度關注將ISO9001導入先教的工作,在委機關第一批第一期部分支部初步摸索經驗的基礎上,按照中央、總局和認監委黨組對先教活動各個時期的要求,將質量管理體系的認識論與方法論與委機關以往開展的黨內教育的成功做法相結合,制定并不斷完善了《國家認監委保持*員先進性教育活動工作程序》,成為具體指導整個先進性教育活動的重要工作文件,也成為認監委保持*員先進性教育活動的一個顯著特點。
《工作程序》于3月中旬發布實施。為了認真貫徹《工作程序》,委先教辦建立了程序實施聯絡員制度,各個黨支部指定了專人負責程序的實施和完善工作。聯絡員們為全委運用ISO9001搞先教、確;顒硬蛔邩臃矫姘l揮了重要的作用,為委直屬機關各級黨組織認識和體驗ISO9001的實際作用做出了積極的貢獻。
《工作程序》在我委的先進性教育活動中究竟執行得怎樣?實施效果如何?與以往類似活動相比有什么積極作用?廣大黨員和黨支部能否掌握和適應這種新的管理工具?帶著這些問題,委先教辦于6月16日和17日分別在委機關和下屬單位召開座談會,就程序的詳略是否適度?內容能否嚴格執行?能否反映先進性教育活動實際?程序中哪些內容不適用或不好用(如錯誤、遺漏、過粗、過細、過死等)?哪些內容需要補充性或支持性文件?哪些內容在實際中做了調整?程序在達標、防范、增效方面對先教活動起了怎樣作用?運用有何效果?有何感受與體會?質量管理體系是否作為搞好黨組織建設的科學方法等問題廣泛聽取大家的看法和意見。與會人員普遍認為:
1. 我委的這次保持*員先進性教育活動導入ISO9001的確與以往的黨內學習活動相比有所不同,是一種很好的創新。《工作程序》將上級黨組織的各項要求與各級領導的講話重點進行整合,完整準確、系統全面地體現在一個文件中,并及時下發到每一個支部和黨員手中,確保了信息不流失,克服了查閱多種文件、事前問東問西、事中丟三落四、事后返工補漏的問題,提高了活動效率,在時間緊、任務重的條件下,為切實做到“兩不誤、兩促進”提供了保證。
2.《工作程序》以圖文并茂的標準化格式,清晰地描述了整個先教活動的全貌和各個環節的相互關系,做什么、目的何在、怎么做、重點在哪、做成什么樣、怎樣去證明,規定都很具體,事先都很清楚。使用時如同一部工具書在手,胸有成竹,得心應手,便于駕馭全局,對各部門各單位結合實際制定具體方案十分便捷,控制進度能夠把握有度。確保了各支部活動的時間和質量,在整體上做到步調一致。
3.《工作程序》的內容詳略適度,每個支部在各自的先教活動中都嚴格遵守了程序規定,沒有擅自調整和改變活動要求;電子文件的獨立成章編排與超級鏈接檢索非常便于分時印發和快速查詢,人機交互的友好性增強,使得長達70余頁、25萬字之多的文件使用十分方便。
4. 導入ISO9001后注重了證據積累,明確了記錄類型,開發了專用表格,使活動程度更利于深入,活動過程更適于監控,活動結果更便于檢查,活動情況更易于總結。為以后提高類似活動的效果建立了對比基礎,也為今后委機關黨組織質量管理體系的運行形成了持續改進的起點。
5.《工作程序》是質量管理體系與黨內思想教育初步結合的產物,應當加強培訓,特別應對年輕的聯絡員們加強黨建知識和ISO9001知識的培訓,使之發揮更大的作用。
6.《工作程序》的隨動性、及時性和配套性還應當做得更好:程序可以精簡;指導書可以增加;檢索功能可以更細更全,電子文件的開發平臺應有更加廣泛的兼容性;新啟用的表格文件應當提供填寫樣例,以便大家掌握,減少反復。
7.《工作程序》經過進一步整理提高后,可應用于我委直屬機關黨委系統日常的黨組織的建設工作中,并向其他單位推廣。